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一、總體目標
根據(jù)國家、省市《中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，結合淄博市特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，逐步完善以特教學校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教服務等形式為補充的特殊教育辦學體系。以創(chuàng)建省級規(guī)范化特教學校為目標，按照規(guī)定標準，優(yōu)化教育資源配置，配齊教學圖書儀器和設備，配備康復訓練器材，提高裝備水平。加快縮小區(qū)縣之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間的教育差距，進一步完善教育基礎設施，注重改善薄弱環(huán)節(jié)，打造公共服務平臺，積極推動特殊教育學校標準化建設工程，促進特殊教育均衡發(fā)展。在整合區(qū)域內特教學校教育資源的基礎上，以三類殘疾人為主要教育對象，大力加強隨班就讀師資隊伍建設，出臺實施《隨班就讀教師管理辦法》，創(chuàng)新隨班就讀教師教育體系和培養(yǎng)模式，努力建立為社區(qū)學校和家庭殘疾兒童少年教育提供指導、咨詢等服務的社會保障體系，滿足殘疾兒童少年教育的需要。
二、階段目標
1、準備階段：召開專題會議，明確工作重點和要求，制定保障措施和機制，明確項目改革推進時間。
2、實施階段：全面推進行動計劃。
3、總結階段：全面總結經(jīng)驗，召開總結大會，表彰先進單位和個人。
三、改革措施
1、調查研究，統(tǒng)一認識，形成氛圍。
2、因地制宜，夯實基礎，實施兩大工程（標準化學校建設工程和隨班就讀師資培養(yǎng)工程）
3、統(tǒng)籌規(guī)劃，普及提高，普特融合。
4、立足長效，創(chuàng)新機制，解決問題。
5、試點帶動，以點帶面，分步實施。
6、規(guī)劃培訓，表彰獎勵，落實待遇。
四、配套政策
1、根據(jù)國家有關殘疾人教育法律法規(guī)、國家、省市《中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》以及各級特殊教育工作會議精神，落實政府責任機制，加大投入傾斜政策，把特教學校標準化建設納入教育均衡發(fā)展的重要組成部分，是全面建設小康社會的政治要求。
2、根據(jù)擬將出臺的國家《隨班就讀工作管理辦法》，制定實施地方性《隨班就讀工作管理規(guī)程》，把隨班就讀師資培訓納入全員教師培訓和繼續(xù)教育的必修模塊，建立考核和評價機制。
3、充分發(fā)揮骨干學校的示范帶動作用，依托教育資源，定期給予隨班就讀學校的教師、學生巡回指導。建立資源共享平臺，實施現(xiàn)代遠程培訓工程，定期出版《隨班就讀通訊》。
4、堅持對外開放，吸收國際特殊教育發(fā)展的先進經(jīng)驗。
五、保障條件
1、堅持特殊教育的公益性原則，建立健全以政府投入為主的多元化經(jīng)費投入機制。完善特教學校經(jīng)費保障機制，逐步實施全免費教育。
2、堅持特殊教育公平性原則，確保殘疾兒童就近入學，以法的形式規(guī)定各級各類學校的責任和義務，嚴禁把隨班就讀學生以各種理由拒之門外，嚴禁出現(xiàn)隨班就讀學生“隨班就混”的現(xiàn)象。
3、不斷完善制度措施，合理配置公共教育資源，加大隨班就讀師資培訓的經(jīng)費投入，并設立隨班就讀服務補償經(jīng)費。
4、設立經(jīng)常性特殊教育科研經(jīng)費和自主科研資金，建立科研基本運行經(jīng)費保障制度。
5、提高彩票福利公益金用于殘疾人教育和隨班就讀學生資助的比例。
六、進度安排
1、2011年9月—12月，著眼于特教學校標準化建設，成立評估驗收領導小組，對區(qū)域內特教學校進行調研、評估；普查區(qū)域內適齡三類殘疾兒童少年隨班就讀情況，制定實施《隨班就讀師資培訓規(guī)劃方案》。淄博市特殊教育中心建成啟用。
2、2012—2013年，啟動新建或擴建未符合標準的特教學校工程，按照省《特教學校教學儀器配備目錄》配齊配足教學儀器、康復器材、圖書設備等。按照《隨班就讀師資培訓規(guī)劃方案》進行教師輪訓。
3、2014—2015年，區(qū)域內特教學校達到省級規(guī)范化學校標準。隨班就讀工作深入扎實開展，創(chuàng)新隨班就讀師資培養(yǎng)模式，總結經(jīng)驗，廣泛推廣。
七、風險分析及應對預案
一是對試點項目建設存在認識上的偏差，容易形成放任自流的態(tài)勢；二是經(jīng)費投入不足；三是地方性法規(guī)缺失，不能依法實施，給學校帶來經(jīng)濟和法律風險；四是組織領導力不強，執(zhí)行力后勁不足，容易半途而廢。五是評估驗收把關不嚴，影響長效機制建設。針對上述問題，一是需要大力宣傳，營造良好的氛圍，引起社會的廣泛關注，積極爭取領導；二是把項目試點納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，對特殊教育給予經(jīng)費傾斜政策，建立經(jīng)費預算機制，確保項目試點順利完成；三是通過相關程序，創(chuàng)造性地進行有關特殊教育地方性法律法規(guī)建設，有法可依，實施責任追究機制，并作為政府教育督導的重要組成部分；四是以人事制度改革為抓手，加強組織領導，選任各級各類部門有關人員組成領導小組，明確職責，統(tǒng)籌協(xié)調，定期研討，克服困難，強力推進；五是依據(jù)項目試點行動方案，建立完善的評價體系，加強理論與實踐研究，著眼長效機制建設，努力打造項目試點品牌。